Закупки по 223-ФЗ: практика работы по новым правилам, типичные ошибки и нарушения, контроль
| Дата проведения | 23 июля 2019 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки, Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ, Бюджетные организации
Лекторы (2)
Емцова Оксана Анатольевна
к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка
Семенов Роман Валентинович
до июля 2021 г. - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Программа семинара
- Система закупок по 223-ФЗ в 2019 году: этапы реформы и практика
- Новое о закупках по 223‑ФЗ (70‑ФЗ от 01.05.2019)
- На какие виды закупок распространяются нормы 223-ФЗ с 01.07.2018
- Обязанность проведения конкурентных закупок в электронной форме
- Механизмы обеспечения прозрачности закупок. Механизмы противодействия «договорным» закупкам
- Новое в документации о конкурентной закупке
- Ужесточение мер наказания за нарушения норм антимонопольного регулирования. Борьба с картельными сговорами: правовые инструменты, административная практика
- Меры по резкому расширению объемов конкурентных закупок: позиции регуляторов (Минфина и ФАС России)
- Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности о закупках
- Способы закупок по 223-ФЗ: как работают новые правила (разъяснения, комментарии)
- Новое понятие конкурентной закупки. Порядок и особенности проведения конкурентных закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в электронной форме
- Конкурентные закупки не в электронной форме (допустимые случаи)
- Конкурентные закупки закрытым способом: новые правила
- Новый состав, последовательность и сроки проведения закупочных процедур. Выбор формы проведения закупки
- Особенности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 223-ФЗ
- Особенности организации и оценки коллективных заявок
- Возможность установления квалификационных критериев
- Выбор нескольких победителей по одной закупке
- Разъяснения положений документации: сроки, порядок представления
- Обязательность создания комиссий. Новые правила отмены закупок
- Виды обеспечения и порядок установления
- Закупки у единственного поставщика: новые правила на практике
- Порядок и информационное обеспечение закупок у единственного поставщика
- «Дробление» закупок (сложные случаи)
- Контроль и надзор в сфере закупок у единственного поставщика: ужесточение законодательства, административная практика
- Описание предмета закупки, формирования техзаданий (ТЗ)
- Законодательное закрепление типового положения о закупке: что оно означает
- Требования к характеристикам предмета закупки в документации о закупке
- Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации
- Применение национального режима. Приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения
- Типичные нарушения при подготовке ТЗ (из практики ФАС)
- Результаты обжалований претензий к подготовке ТЗ (сложные и спорные ситуации из практики ФАС)
- Формирование начальной (максимальной) цены договора
- Правила формирования и указания Н(М)Ц договора в документации о закупке
- Формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате, и максимальное значение цены договора
- Закупки по ценам единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены договора
- Порядок заключения договоров по новым правилам: практика, проблемные ситуации
- Регламентация порядка и сроков заключения договора. Правила формирования условий договора
- Возможные формы договоров, порядок заключения
- Новое в правилах ведения реестра договоров. Перечень информации, включаемой в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
- Правила авансирования для бюджетных и автономных учреждений
- Влияние новой ставки НДС на отношения, связанные с исполнением «длящихся» и «переходных» договоров. Заключение дополнительных соглашений к уже заключённым договорам после 01.01.2019
- Информация о закупках: сроки хранения, ответственные лица
- Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП): правила и практика
- Перечень юрлиц, обязанных осуществлять закупки у СМСП
- Закупки у СМСП по-новому: обязательность, особенности, сокращенные сроки
- Состав операторов площадок, на которых осуществляются закупки у СМСП
- Требования к электронной площадке для конкурентной закупки, участниками которой могут быть только СМСП
- Регистрация закупки в ЕРУЗ и предоставление обеспечения заявки: проблемные случаи, административная практика
- Закупки в электронной форме: особенности обеспечения заявок, особенности и порядок заключения договора
- Форма годового отчета о закупках у СМСП
- Ведомственный (ФАС, КСО, прокуратура) и межведомственный контроль закупочной деятельности по 223-ФЗ
- Объекты и субъекты контроля. Состав лиц, уполномоченных на осуществление контроля
- Контрольные полномочия Правительства РФ в сфере регулирования закупок по 223-ФЗ: экспертный комментарий
- Примерное положение о ведомственном контроле закупочной деятельности
- Оценка расходов на закупки по 223-ФЗ (по сумме критериев): итоги проведения аудита закупок из практики КСО субъектов РФ (результаты и правовые выводы)
- Типичные нарушения при закупках по 223-ФЗ, выявленные по итогам прокурорских проверок (ненадлежащее обеспечение информационной открытости закупок, нарушения антикоррупционного законодательства, мошеннические схемы использования денежных средств и пр.): правовые последствия
- Как работает механизм межведомственного взаимодействия с целью привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о закупках по 223-ФЗ
- Обжалование действий (бездействия) заказчиков, операторов ЭТП, закупочной комиссии
- Императивные нормы 223-ФЗ в части оснований обжалования в ФАС действий (бездействия) заказчика (в свете определений ВС РФ)
- Кто может подать жалобу и какие виды действий (бездействия) могут быть обжалованы
- Порядок подачи и рассмотрения жалоб в ФАС (сложные случаи)
- Пределы полномочий контрольного органа относительно доводов, приводимых в жалобе
- Расширение предмета обжалований: перечень ситуаций, при возникновении которых возможно обращение с жалобой в ФАС (проведение заказчиком закупок с нарушением Положения о закупке и / или норм 223-ФЗ; нарушение оператором ЭТП норм 223-ФЗ при проведении закупки и пр.)
- Приёмы и уловки, применяемые участниками закупок и заказчиками для обжалования действий (бездействия) другой стороны: примеры из практики
- Практика ФАС в части признания жалоб об ограничении конкуренции необоснованными
- Административная практика по 223-ФЗ. Судебная практика по 223-ФЗ: на что обратить внимание
- Уголовная ответственность за нарушения и преступления в сфере закупок по 223-ФЗ (520-ФЗ от 27.12.2018)
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
