Госзакупки-2027: новые требования, практика, сложные ситуации (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ)
| Дата проведения | 21 - 23 декабря 2026 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки, Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ, Гособоронзаказ
Лекторы (3)
Емцова Оксана Анатольевна
к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьёва при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка
Пластинина Елена Александровна
к.э.н., член-корр. РАЕН, эксперт РАНХиГС при Президенте РФ, ведущий эксперт департамента обучения РТС-тендер
Янкевич Екатерина Александровна
начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России
Программа семинара
- 44-ФЗ: новые правила в 2027 году, практика закупок, спорные вопросы
-
- Последние изменения в регулировании закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- Переход на цифровые контракты при закупках у единственного поставщика. Проблема одноимённости
- Закупки у единственного поставщика на 600 тыс. рублей: изменения с 1 июля 2026 года по порядку заключения и регистрации контрактов по пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Переходный период
- Изменения по иным основаниям закупок у единственного поставщика в реестре контрактов с 1 июля 2026 года
- Особенности закупок вычислительной техники и программного обеспечения
- Существенные изменения в строительстве: отмена ранее действовавшего порядка, изменение требований при казначейском сопровождении
- Возможность увеличения цены контракта на 2% по НДС: до какого срока и для каких контрактов?
- Увеличение порога проведения запроса котировок и закупок у малого бизнеса
- Изменение стоимости контракта в закупках с неопределённым объёмом
- Возможность замены предмета закупки на аналог или с улучшением характеристик
- Допустимость замены страны происхождения при выполнении контракта с учётом требований национального режима
- Национальный режим
- Изменения в национальном режиме с 2026 года
- Обзор разъяснений Минфина России и Минпромторга России по применению Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875
- Применение 15%-й преференции в отношении предложения отечественной продукции
- Механизм «второй лишний» при установлении ограничений
- «Двухуровневые товары»: нацрежим для вычислительной техники и программного обеспечения
- Доверенное программное обеспечение с 1 сентября 2026 года
- Применение запретов в отношении иностранной продукции
- Особенности запретов в ГОЗ
- Особенности формирования цены и описания предмета закупки для 44-ФЗ. Исключения
- Условия неприменения национального режима
- Чем и в каких случаях подтверждается происхождение товаров, работ, услуг?
- Условия декларирования отсутствия российского производства
- Обзор административной практики применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875: по установлению режимов, по ненадлежащему описанию предмета закупки, по достаточности количества баллов, по отсутствию баллов и действительности реестровых записей и т.д.
- Государственные (муниципальные) контракты
- Контракт: схемы и сроки заключения. Что такое цифровой контракт? В каких случаях он заключается?
- Формирование и содержание контракта в ГИС ЕИС Закупки
- Какая информация и из каких источников наследуется в цифровой контракт в зависимости от предмета закупки и процедуры размещения?
- Как влияет структурированное описание предмета закупки в извещении на формирование проекта цифрового контракта при закупке товаров, работ, услуг?
- Что наследуется из заявки участника в цифровой контракт? Важность товарного знака и страны происхождения
- Особенности расчёта единичных расценок в контракте. Основания для изменения цены цифрового контракта
- Что можно изменить в цифровом контракте, а что не подлежит изменению? Особенности исполнения и изменения цифровых контрактов
- Введение цифровых контрактов при закупках у единственного поставщика: порядок формирования
- Изменение ответственности при организации закупок по КоАП РФ
- Последние изменения в регулировании закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- 223-ФЗ: новые правила в 2027 году, практика закупок, спорные вопросы
- Способы закупок
- Конкурентные и неконкурентные закупки. Административная и судебная практика по вопросам применения квазиконкурентных и неконкурентных процедур. Закупки у единственного поставщика на конкурентном рынке. Дробление закупок: административная и уголовная ответственность. Рекомендации по сложным вопросам применения закона о закупках
- Возможности и ограничения при составлении технического задания
- Ссылки на стандарты и технические регламенты при описании предмета закупки. Измеряемые и неизмеряемые показатели предмета закупки. Обеспечение конкуренции производителей при осуществлении конкурентных закупок. Исключения из правил: условия и основания. Административная и судебная практика по вопросам обоснования несовместимости продукции, экономической нецелесообразности закупки эквивалента и примеры нарушений
- Участники закупок: примеры нарушений при установлении требований к участникам
- Дискриминационные, неисполнимые и неконкретные требования. Административная практика и меры ответственности. Квалификационные и дополнительные требования к участникам закупок
- Обоснованность положений закупочной документации о предоставлении документов и образцов продукции, подтверждающих соответствие установленным требованиям
- Алгоритмы проверки участника на соответствие установленным требованиям. Постквалификация и технический аудит
- Особенности рассмотрения и оценки заявок коллективных участников. Требования к коллективному участнику: позиция Верховного Суда РФ
- Реформа национального режима: новые правила
- Минимальная доля закупок российской продукции, установление запретов, ограничений и преимуществ по новым правилам
- Практические примеры предоставления преференций поставщикам отечественной продукции
- Меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении регламентированных закупок
- Определение победителя конкурентной закупки: критерии, подкритерии и порядок оценки, стоимость жизненного цикла
- Поликритериальные и монокритериальные процедуры. Непрозрачная процедура оценки: позиция антимонопольных органов. Манипуляции результатами оценки. Противодействие демпингу
- Заключение и исполнение договоров
- Основные разделы договора; особые договорные конструкции: рамочные, опционные и абонентские соглашения. Заключение договоров с несколькими участниками закупки: попозиционные закупки, прейскурантные договоры и делимые лоты. Уклонение от заключения договора: признаки и последствия. Критерии добросовестного поведения. Возмещение убытков в связи с заключением «замещающей» сделки. Несправедливые условия договора закупки. Кабальность
- Полномочия ФАС России в сфере контроля закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ
- Обжалование действий заказчиков, комиссий по осуществлению закупок, операторов электронных площадок. Обзор судебной и административной практики применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ: требования документации, ограничивающие количество участников; правомерность отказа заказчика от заключения договора и др. Практика обжалования заказчиками решений и предписаний ФАС России. Административная ответственность заказчиков (должностных и юридических лиц) за нарушение требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Реестр недобросовестных поставщиков
- Способы закупок
- 275-ФЗ: новые правила в 2027 году, практика закупок, спорные вопросы
- Обзор принятых и планируемых изменений в ГОЗ
- Изменения требований по ведению раздельного учёта в Постановлении Правительства РФ от 19.01.1998 № 47: новые формы отчётности с 1 января 2027 года. Обзор нововведений и рекомендации по подготовке к составлению
- Обязанность сдачи промежуточной бухгалтерской отчётности в ГОЗ. Предоставление промежуточной отчётности (Федеральный закон от 15.12.2025 № 473). Новые требования Минфина России к содержанию и порядку сдачи промежуточной бухгалтерской отчётности с 1 июля 2026 года
- Урегулирование процедуры перевода сопровождаемых сделок из банков, исключённых из категории уполномоченных, в уполномоченный банк. Уточнение порядка закрытия отдельного банковского счёта (ОБС)
- Продление специальных экономических мер
- Новый порядок представления государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции (Приказ Минобороны России от 26.01.2026 № 33)
- Изменение в перечне продукции ГОЗ, на которую распространяется государственное регулирование цен (Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2026 № 98-р)
- Обзор изменений с 2027 года, в т.ч. в ценообразовании и раздельном учёте, при исполнении ГОЗ. Анализ Постановления Правительства РФ от 13.07.2026 № 874 о делении накладных расходов в ГОЗ
- Ограничения на включение в себестоимость затрат на товары с избыточными потребительскими свойствами (проект поправок, разработанный ФАС России). Контроль за необоснованным повышением цен
- Установление порядка расчёта и размера премий административно-управленческому персоналу с привязкой к эффективности и необходимость согласовывания с отраслевыми органами (проект)
- Карточка контракта и порядок заполнения при казначейском сопровождении с 1 января 2027 года. Планируемые изменения при расширенном казначейском сопровождении (проект)
- Увеличение штрафов за нарушение ценообразования при гособоронзаказе (проект)
- Корректное формирование условий контракта по ГОЗ
- Планирование контракта. Анализ идентификатора государственного контракта (практическое применение)
- Влияние на закупки в рамках ГОЗ Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 по предоставлению национального режима
- В каких случаях допустимо формирование кооперации с иностранными поставщиками?
- Как выстраивать кооперацию: нюансы
- Примеры уголовных дел за нарушение национального режима в ГОЗ
- Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ
- Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Область государственного регулирования цен в сфере ГОЗ. Принципы ценообразования
- Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок
- Состав обосновывающих документов для заказчика и поставщика при применении метода сравнимой цены
- Применение затратного метода ценообразования
- Состав обосновывающих документов при затратном методе. Обзор нормативно-правовых актов, принятых по пп. «м» п. 37 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465
- Организация раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ
- Требования к организации ведения раздельного учёта при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2021 № 210н
- Банковское сопровождение в ГОЗ
- Режим использования отдельного счёта и запреты на совершение операций. Продление возможности выплаты заработной платы с ОБС
- Разрешённые операции ОБС по выводу средств на расчётный счёт
- Порядок выведения прибыли по контрактам ГОЗ
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ
- Порядок казначейского сопровождения расчётов по ГОЗ
- Введение расширенного казначейского сопровождения для контрактов ГОЗ
- Перечень запрещённых и разрешённых операций при казначейском сопровождении
- Сведения о направлении расходования целевых средств ТОФК
- Документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в Казначействе. Что проверяет Казначейство при санкционировании целевых расходов исполнителя, соисполнителя?
- Критерии приостановления операций по лицевым счетам в ТОФК
- Перечисление средств на расчётные счета исполнителей ГОЗ на расчётный счёт по контрактам без открытия лицевого счёта: порядок, условия
- Расширенное казначейское сопровождение: проверка соответствия поставленной продукции условиям контракта
- Проверка соответствия фактических затрат данным раздельного учёта, отражённым в информационных системах, в которых ведётся бухгалтерский и управленческий учёт, информации, содержащейся в первичных документах и в расходной декларации
- Схема составления расходной декларации
- Практика ФАС России по проведению проверок и возбуждению дел о нарушениях в сфере ГОЗ
- Полномочия ФАС России по выдаче требования о прекращении нарушения законодательства в сфере ГОЗ. Применение мер реагирования контролирующим органом, административное производство, составы правонарушений в ГОЗ
- Особенности формирования условий контрактов по ГОЗ. Последствия отказа или уклонения. Расчёты по контрактам. Системные проблемы при заключении и исполнении контрактов и пути их разрешения. Отмена идентификатора госконтракта при осуществлении расходов по 5 млн рублей (по накладным расходам), «зеркальность» условий контрактов по ГОЗ. Рамочные договоры в сфере ГОЗ. Организация преддоговорной работы в сфере ГОЗ между сторонами. Выполнение требований законодательства в сфере ГОЗ головными исполнителями, исполнителями в рамках контрактации. Ответственность за нарушение обязательств по контрактам в рамках ГОЗ
- Обзор принятых и планируемых изменений в ГОЗ
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
Выставить счет
