Госзакупки-2019: новые требования, практика, сложные ситуации (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ)
| Дата проведения | 25 - 27 марта 2019 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки, Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ, Гособоронзаказ, Бюджетные организации
Лекторы (7)
Маковлев Андрей Юрьевич
эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Червова Анна Владимировна
Начальник отдела анализа и мониторинга закупок департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России
Емцова Оксана Анатольевна
к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка
Семенов Роман Валентинович
до июля 2021 г. - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Шацкий Р. Д.
заместитель начальника Управления контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения ФАС России
Лобов Артем Юрьевич
до июля 2021 г. - начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Программа семинара
44-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы
- Правила госзакупок по 44-ФЗ: последние изменения. Практика закупок в 2019 году
- Новые требования к содержанию контракта
- Новая ставка НДС и отношения, связанные с заключением и исполнением контрактов. Дополнительные соглашения (после 01.01.2019) к уже заключённым контрактам
- Реестр контрактов: новые сроки размещения информации, требования к составу информации о контрактах
- Определение минимального срока исполнения контракта и порядка формирования лотов Правительством РФ
- Обеспечение заявки банковской гарантией: новые требования (502-ФЗ от 27.12.2018, ПП РФ 2018 года)
- Новое о закупках у единственного поставщика (518-ФЗ от 27.12.2018)
- Новый порядок формирования отчета об объеме закупок у СМП и СО НКО
- Реестр участников закупки. Аккредитация участников. Квалифицированные сертификаты ключей для электронной подписи
- ЕИС: состав и элементы, обновленный официальный сайт. КТРУ ЕИС. Новые правила регистрации участников закупок в ЕИС (ПП РФ от 30.12.2018 № 1752)
- Новый порядок конкурентных закупок (разъяснения, комментарии)
- Электронный аукцион: новые требования к первой и второй частям заявки, изменения порядка рассмотрения заявок, новые требования к содержанию протоколов, к шагу аукциона и пр.
- Запрос котировок: новое в правилах проведения (порядок проведения запроса котировок в электронной форме, новые требования к заявке на участие в запросе котировок)
- Запрос предложений в электронной форме: требования к процедурам проведения и протоколам, к извещению и документации, к заявке на участие (в свете 311-ФЗ от 03.08.2018)
- Закупки у единственного поставщика: основания, условия, ограничения, спорные ситуации
- Новые основания проведения закрытых процедур закупок в электронной форме
- Электронный документооборот в контрактной системе. Новый порядок работы с электронной площадкой
- Отдельные сложные ситуации, возникающие в связи с осуществлением закупок по 44-ФЗ
- Расчет Н(М)ЦК жизненного цикла. Применение метода сопоставимых рыночных цен при обосновании Н(М)ЦК
- Возможность использования заказчиком при обосновании Н(М)ЦК иных методов, не указанных в 44-ФЗ
- Порядок закупки дополнительных работ, не предусмотренных госконтрактом
- Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пени) по госконтракту
- Односторонний отказ от исполнения контракта (в свете разъяснений ФАС России)
- Заключение контракта со следующим участником закупки в случае отказа от заключения контракта с победителем: порядок, условия, основания для отказа от заключения контракта
- Процедура принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта
- Особенности обеспечения заявок банковскими гарантиями
- Запрет на установление требований к участникам закупок, приводящих к ограничению конкуренции, и пр.
- Преференции для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок у СМП и у СО НКО
- Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование, практика, проблемные ситуации
- Виды административной ответственности по КоАП РФ за нарушения в сфере контрактной системы
- Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур по 44-ФЗ
- Практика контроля закупочной деятельности (ФАС России, другие ведомства)
- Порядок осуществления контроля за закупками со стороны ФАС России
- Проверки соблюдения законодательства о закупках органами внутреннего государственного финансового контроля (условия и порядок проведения плановых и внеплановых, камеральных и выездных, встречных проверок)
- Требования к оформлению результатов экспертиз по 44-ФЗ (512-ФЗ от 27.12.2018)
- Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
- Перспективы обновления норм 44-ФЗ в 2019 году
223-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы
- Закупки по 223-ФЗ в 2019 году: этапы реформы и практика
- На какие виды закупок распространяются нормы 223-ФЗ с 01.07.2018
- Обязанность проведения конкурентных закупок в электронной форме
- Новые механизмы обеспечения прозрачности закупок. Механизмы противодействия «договорным» закупкам
- Новое в документации о конкурентной закупке
- Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности о закупках
- Ужесточение контроля и надзора по линии закупок у единственного поставщика
- Ужесточение мер наказания за нарушения норм антимонопольного регулирования
- Способы закупок по 223-ФЗ (505-ФЗ от 31.12.2017)
- Новое понятие конкурентной закупки. Конкурентные закупки (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в электронной форме. Конкурентные закупки не в электронной форме (допустимые случаи)
- Конкурентные закупки закрытым способом: новые правила
- Новый состав, последовательность и сроки проведения закупочных процедур. Выбор формы проведения закупки
- Особенности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 223-ФЗ
- Выбор нескольких победителей по одной закупке
- Обязательность создания комиссий. Новые правила отмены закупок
- Закупки у единственного поставщика по новым правилам (порядок проведения, контроль, надзор)
- Новые правила описания предмета закупки, формирования ТЗ (сложные ситуации, нарушения)
- Новые правила формирования начальной (максимальной) цены договора
- Правила формирования и указания Н(М)Ц договора в документации о закупке
- Формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате, и максимальное значение цены договора
- Закупки по ценам единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены договора
- Новый порядок заключения договоров
- Порядок и сроки заключения договора. Правила формирования условий договора
- Ведение реестра договоров по-новому
- Новая ставка НДС в связи с исполнением «длящихся» и «переходных» договоров. Дополнительные соглашения к уже заключённым договорам
- Новые правила закупок у СМСП
- Новый перечень юрлиц, обязанных осуществлять закупки у СМСП
- Закупки у СМСП по-новому: обязательность, особенности, сокращенные сроки
- Новые требования к электронной площадке для конкурентной закупки, участниками которой могут быть только СМСП
- Новая форма годового отчета о закупках у СМСП
- Ведомственный (ФАС, КСО, прокуратура) и межведомственный контроль закупок по 223-ФЗ
- Объекты и субъекты контроля. Состав лиц, уполномоченных на осуществление контроля
- Примерное положение о ведомственном контроле закупочной деятельности
- Оценка расходов на закупки по 223-ФЗ (по сумме критериев): итоги проведения аудита закупок из практики КСО субъектов РФ (результаты и правовые выводы)
- Типичные нарушения при закупках по 223-ФЗ, выявленные по итогам прокурорских проверок (ненадлежащее обеспечение информационной открытости закупок, нарушения антикоррупционного законодательства, мошеннические схемы использования денежных средств и пр.): правовые последствия
- Как работает механизм межведомственного контроля нарушений в сфере закупок по 223-ФЗ
- Новое об обжаловании действий (бездействия) заказчиков, операторов ЭТП, закупочной комиссии
- Основания обжалования в ФАС действий (бездействия) заказчика (в свете определений ВС РФ)
- Новый порядок подачи и рассмотрения жалоб в ФАС (сложные случаи)
- Новый перечень ситуаций, при возникновении которых возможно обращение с жалобой в ФАС
- Недобросовестные приёмы, применяемые участниками закупок и заказчиками при обжаловании (примеры из практики)
- Административная практика по 223-ФЗ
- Обзор судебной практики по 223-ФЗ (утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018): на что обратить внимание
- Уголовная ответственность за нарушения и преступления в сфере закупок по 223-ФЗ (520-ФЗ от 27.12.2018)
275-ФЗ: новые правила закупок. Порядок заключения и исполнения контрактов по ГОЗ
- Последние изменения законодательства в сфере ГОЗ: обзор, рекомендации по применению
- Планирование закупок в рамках ГОЗ в части, касающейся вооружения, военной и специальной техники (571-ФЗ от 27.12.2018)
- Правила разработки ГОЗ и его основных показателей
- Отношения между заказчиками и исполнителями в сфере ГОЗ: последние изменения (экспертный комментарий)
- Обязанности головного исполнителя, исполнителя. Кооперация головного исполнителя
- Квалифицированные поставщики по ГОЗ. Идентификатор государственного контракта (практическое применение)
- Обязательность заключения контракта по ГОЗ хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение
- Особенности документооборота при проведении закрытых конкурентных закупок в электронной форме (ПП РФ от 25.12.2018 № 1663)
- Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ в 2019 году
- Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ (ПП от 02.12.2017 № 1465, другие НПА)
- Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов при прогнозировании цен на продукцию военного назначения
- Обоснование экономических нормативов, смет и фактических затрат и их согласование с ВП
- Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок, сложные ситуации
- Варианты применения затратного метода ценообразования
- Формирование базовой цены и условия ее пересмотра
- Плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Допустимые и возможные методы повышения фактической рентабельности
- Формирование прогнозных цен головными исполнителями: проблемные вопросы взаимодействия с госзаказчиками
- Особенности формирования Н(М)Ц госконтрактов и цен госконтрактов единственных поставщиков
- Согласование цен на продукцию участниками кооперации по ГОЗ
- Типичные нарушения в сфере ценообразования по ГОЗ: виды, способы выявления и предупреждения
- Практические рекомендации головным исполнителям и исполнителям по формированию цен в новых условиях
- Организация платежей по госконтрактам (контрактам исполнителей). Порядок казначейского и банковского сопровождения в сфере ГОЗ
- Новое в банковском и казначейском сопровождении закупок в сфере ГОЗ
- Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках
- Порядок открытия и резервирования счетов в территориальных органах федерального казначейства (ТОФК)
- Сведения о направлении расходов целевых средств ТОФК
- Проведение платежей в ТОФК по полученным авансам
- Порядок возмещения расходов, проведенных за счет собственных средств
- Проведение платежей в ТОФК по окончательному расчету. Закрытие лицевого счета в ТОФК
- Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ
- Новый порядок контроля за размещением и исполнением госконтрактов в сфере ГОЗ. Новое в периодичности проведения проверок по линии ФАС России (ПП РФ от 01.02.2018 № 93)
- Проверки, проводимые контролирующим органом: виды, процедуры. Оформление результатов проверки
- Практика проведения контрольных мероприятий и привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ. Реестр «отказников» с 01.01.2018 года (ПП 19.12.2017 № 1585)
- Подходы контрольных органов к проверке целевого использования средств
- Контроль ФАС России: полномочия, проверки необоснованного завышения цены на продукцию по ГОЗ. Порядок представления в ФАС отчетных калькуляций единственными поставщиками
- Новые формы документов об обосновании цен на продукцию по ГОЗ (Приказ ФАС России от 31.01.2018 № 116 / 18)
- Рекомендации участникам закупок в сфере ГОЗ по защите своих законных прав
- Порядок привлечения к административной и уголовной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ. Новые виды административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ
- Перспективы ужесточения ответственности за уголовные преступления в сфере ГОЗ
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
