профессиональные семинары
курсы повышения квалификации
конференции и бизнес-классы

+7 (800) 700-18-19
+7 (495) 933-02-17

Госзакупки-2019: новые требования, практика, сложные ситуации (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ)

Дата проведения 03 - 06.12.2018
Регламент проведения Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)
Время работы: начало в 09:30, окончание — между 17:00 и 18:00 (по московскому времени)
Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед
Формат Семинар
Форма участия
  • Очное участие в Москве показать адрес
  • Очное участие в региональном отделении ИРСОТ
  • Трансляция на ПК
Стоимость
  • Очное участие в Москве — 38 000,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 26 600,00 ₽  Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 26 600,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 18 600,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 17 200,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Москве — 38 000,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 26 600,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 26 600,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 18 600,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 17 200,00 ₽ Выставить счет
Документ По окончании обучения выдается:

Закупки, Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ, Гособоронзаказ

Лекторы (8)

Лобов Артем Юрьевич

Лобов Артем Юрьевич

Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Другие мероприятия лектора

Семенов Роман Валентинович

Семенов Роман Валентинович

заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Другие мероприятия лектора

Прилепский Андрей Сергеевич

Прилепский Андрей Сергеевич

заместитель начальника Управления контроля сухопутного и морского вооружения ФАС

Другие мероприятия лектора

Бирюков Сергей Николаевич

Бирюков Сергей Николаевич

генеральный директор ООО "Оборонконсалтинг"

Другие мероприятия лектора

Маковлев Андрей Юрьевич

Маковлев Андрей Юрьевич

заместитель директора ФГБУ "Федеральный экспертно-правовой центр", эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

Другие мероприятия лектора

Емцова Оксана Анатольевна

Емцова Оксана Анатольевна

к.э.н., эксперт, преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка

Другие мероприятия лектора

Толстобоков Олег Николаевич

Толстобоков Олег Николаевич

к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок, доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России, соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры РФ, ФАС России, Росфиннадзора «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа»

Другие мероприятия лектора

. .

. .

Государственный советник Российской Федерации 2-го класса (Минобороны России)

Другие мероприятия лектора

Программа семинара

44-ФЗ: новые правила в 2019 году, практика закупок, спорные вопросы

  1. Новые правила системы госзакупок по 44-ФЗ: последние изменения, практика применения в 2019 году
    • Изменения правил формирования и ведения каталога товаров (работ, услуг)
    • Новое в порядке проведения конкурса, запроса котировок, запроса предложений
    • Изменение срока плана-графика по несостоявшимся процедурам закупок
    • Новые требования к содержанию контракта
    • Определение минимального срока исполнения контракта и порядка формирования лотов Правительством РФ
    • Новые требования к обеспечению заявок при Н(М)ЦК свыше 5 млн руб.
    • Обеспечение заявки банковской гарантией
    • Изменение сроков рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
    • Новые требования к заявке на участие в запросе котировок
    • Новый порядок формирования отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО)
    • Реестр контрактов: новые сроки размещения информации, требования к составу информации о контрактах
    • Реестр участников закупки. Аккредитация участников. Квалифицированные сертификаты ключей для электронной подписи
  2. ЕИС: состав и элементы, обновленный официальный сайт. Новые правила формирования и ведения в ЕИС каталога товаров (работ, услуг)
  3. Поэтапное введение нового порядка конкурентных закупок в рамках контрактной системы: разъяснения, комментарии
    • Электронный аукцион: новые требования к первой и второй частям заявки на участие в электронном аукционе, изменения порядка рассмотрения заявок, новые требования к содержанию протоколов, к шагу аукциона и пр.
    • Запрос котировок: новое в правилах проведения (порядок проведения запроса котировок в электронной форме, новые требования к заявке на участие в запросе котировок)
    • Запрос предложений: новые требования к процедурам проведения и протоколам запроса предложений, порядок проведения запроса предложений в электронной форме, требования к извещению и документации, требования к заявке на участие в запросе предложений (в свете 311-ФЗ от 03.08.2018), к протоколам запроса предложений
    • Закупки у единственного поставщика: новое в законодательстве. Новые основания, условия, ограничения, спорные ситуации
    • Новые основания проведения закрытых процедур закупок. Особенности закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме
  4. Электронный документооборот в контрактной системе. Новый порядок работы с электронной площадкой
  5. Отдельные сложные ситуации, возникающие в связи с осуществлением закупок по 44-ФЗ
    • Расчет Н(М)ЦК жизненного цикла. Применение метода сопоставимых рыночных цен при обосновании Н(М)ЦК
    • Возможность использования заказчиком при обосновании Н(М)ЦК иных методов, не указанных в 44-ФЗ
    • Порядок закупки дополнительных работ, не предусмотренных госконтрактом
    • Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пени) по госконтракту
    • Односторонний отказ от исполнения контракта (в свете разъяснений ФАС России)
    • Заключение контракта со следующим участником закупки в случае отказа от заключения контракта с победителем: порядок, условия, основания для отказа от заключения контракта (504-ФЗ от 31.12.2017)
    • Процедура принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта
    • Особенности обеспечения заявок банковскими гарантиями. Новые требования к банковской гарантии (ПП РФ от 15.01.2018 № 11, от 29.05.2018 № 608)
    • Запрет на установление требований к участникам закупок, приводящих к ограничению конкуренции, и пр.
  6. Преференции для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок у СМП и у СО НКО
  7. Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование, практика, проблемные ситуации
  8. Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
    • Состав и виды административных правонарушений: новое в КоАП РФ
    • Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ за нарушения в порядке и сроках оплаты закупок по 44-ФЗ (189-ФЗ от 26.07.2017). Новое об ответственности по КоАП РФ за нарушения при планировании закупок
    • Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
  9. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур по 44-ФЗ
    • Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика
    • Неправомерные условия проектов контрактов
    • Навязывание невыгодных условий поставщикам
    • Выявление нарушений при составлении ТЗ и пр.
  10. Практика контроля закупочной деятельности ФАС России, другими ведомствами
    • Порядок осуществления контроля за закупками со стороны ФАС России
    • Проверки соблюдения законодательства о закупках органами внутреннего государственного финансового контроля (условия и порядок проведения плановых и внеплановых, камеральных и выездных, встречных проверок)
    • Перспективы принятия новых мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков
  11. Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
    • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. Рассмотрение жалоб по существу
    • Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.
    • Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
  12. Перспективы введения уголовной ответственности за нарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
  13. Перспективы обновления норм 44-ФЗ в 2019 году: комментарии и разъяснения эксперта

223-ФЗ: новые правила в 2019 году, практика закупок, спорные вопросы

  1. Радикальная реформа системы закупок по 223-ФЗ с 01.07.2018: важнейшие элементы
    • Цели и задачи реформы. Этапы «пакетного» реформирования системы закупок по 223-ФЗ
    • На какие виды закупок распространяются нормы 223-ФЗ с 01.07.2018
    • Новые механизмы обеспечения прозрачности закупок. Новые меры противодействия «договорным» закупкам
    • Ужесточение мер наказания за нарушения норм антимонопольного регулирования
    • Меры по резкому расширению объемов конкурентных закупок: позиции регуляторов (Минфина и ФАС России)
    • Обязанность проведения конкурентных закупок в электронной форме
    • Новое в документации о конкурентной закупке
    • Ужесточение контроля и надзора по линии закупок у единственного поставщика
    • Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности о закупках
  2. Закупки по 223-ФЗ после 01.07.2018 и после 01.01.2019: что и как меняется (сравниваем на примерах). Реализация поэтапного ввода «пакетных» изменений 223-ФЗ с 1 июля 2018 года
  3. Способы закупок по 223-ФЗ с 01.07.2018 (505-ФЗ от 31.12.2017): разъяснения, комментарии
    • Новое понятие конкурентной закупки. Порядок и особенности проведения конкурентных закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в электронной форме
    • В каких случаях можно осуществлять конкурентные закупки не в электронной форме
    • Конкурентные закупки, осуществляемые закрытым способом: новые правила
    • Новый состав, последовательность и сроки проведения закупочных процедур. Выбор формы проведения закупки
    • Особенности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 223-ФЗ
    • Выбор нескольких победителей по одной закупке
    • Обязательность создания комиссий. Новые правила отмены закупок
  4. Новые правила закупок у единственного поставщика
    • Порядок и информационное обеспечение закупок у единственного поставщика
    • «Дробление» закупок (сложные случаи)
    • Новое в практике контроля и надзора закупок у единственного поставщика
  5. Новые правила описания предмета закупки, формирования техзаданий (ТЗ)
    • Законодательное закрепление типового положения о закупке: что это означает
    • Новые требования к характеристикам предмета закупки в документации о закупке
    • Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации
    • Запрет на указание в ТЗ товарного знака предмета закупки (при обязательности использования конструкции «или эквивалент»)
    • Применение национального режима. Приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения
    • Типичные нарушения при подготовке ТЗ (из практики ФАС)
    • Результаты обжалований претензий к подготовке ТЗ (сложные и спорные ситуации из практики ФАС)
  6. Новые правила формирования начальной (максимальной) цены договора
    • Правила формирования и указания Н(М)Ц договора в документации о закупке
    • Формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате, и максимальное значение цены договора
    • Закупки по ценам единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены договора
    • Особенности определения Н(М)Ц по договорам строительного подряда
  7. Новый порядок заключения договоров
    • Регламентация порядка и сроков заключения договора. Правила формирования условий договора
    • Новое в правилах ведения реестра договоров. Новый перечень информации, включаемой в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (ПП РФ от 15.03.2018 № 255)
    • Новые правила авансирования для бюджетных и автономных учреждений
  8. Новые правила закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП)
    • Новый перечень юрлиц, обязанных осуществлять закупки у СМСП
    • Закупки у СМСП по-новому: обязательность, особенности, сокращенные сроки
    • Состав операторов площадок, на которых осуществляются закупки у СМСП
    • Новые требования к электронной площадке для конкурентной закупки, участниками которой могут быть только СМСП
    • Закупки в электронной форме: особенности обеспечения заявок, особенности и порядок заключения договора
    • Новая форма годового отчета о закупках у СМСП с 01.01.2018
  9. Ведомственный (ФАС, КСО, прокуратура) и межведомственный контроль закупочной деятельности по 223-ФЗ
    • Объекты и субъекты контроля. Состав лиц, уполномоченных на осуществление контроля
    • Примерное положение о ведомственном контроле закупочной деятельности
    • Оценка расходов на закупки по 223-ФЗ (по сумме критериев): итоги проведения аудита закупок из практики КСО субъектов РФ (результаты и правовые выводы)
    • Типичные нарушения при закупках по 223-ФЗ, выявленные по итогам прокурорских проверок (ненадлежащее обеспечение информационной открытости закупок, нарушения антикоррупционного законодательства, мошеннические схемы использования денежных средств и пр.): правовые последствия
    • Как работает механизм межведомственного взаимодействия с целью привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о закупках по 223-ФЗ
  10. Новое об обжаловании действий (бездействия) заказчиков, операторов ЭТП, закупочной комиссии
    • Новые императивные нормы 223-ФЗ в части оснований обжалования в ФАС действий (бездействия) заказчика (в свете определений ВС РФ)
    • Кто может подать жалобу и какие виды действий (бездействия) могут быть обжалованы
    • Новый порядок подачи и рассмотрения жалоб в ФАС (сложные случаи)
    • Пределы полномочий контрольного органа относительно доводов, приводимых в жалобе
    • Расширение предмета обжалований с 01.07.2018: новый перечень ситуаций, при возникновении которых возможно обращение с жалобой в ФАС (проведение заказчиком закупок с нарушением Положения о закупке и / или норм 223-ФЗ; нарушение оператором ЭТП норм 223-ФЗ при проведении закупки и пр.)
    • Приёмы и уловки, применяемые участниками закупок и заказчиками для обжалования действий (бездействия) другой стороны: примеры из практики
    • Практика ФАС в части признания жалоб об ограничении конкуренции необоснованными
  11. Административная практика по 223-ФЗ. Обзор судебной практики по 223-ФЗ (утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018): на что обратить внимание
  12. Новые контрольные полномочия Правительства РФ в сфере регулирования закупок по 223-ФЗ (496-ФЗ от 31.12.2017): экспертный комментарий
  13. Обзоры судебной практики применения норм 223-ФЗ: на что обратить внимание

275-ФЗ: правила закупок в 2019 году. Порядок заключения и исполнения контрактов по ГОЗ

  1. Последние изменения законодательства в сфере Гособоронзаказа: обзор, рекомендации по применению
    • Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Новый единый нормативно-правовой акт о ценообразовании по ГОЗ с 1 января 2018 года (ПП от 02.12.2017 №1465)
    • Правила разработки ГОЗ и его основных показателей (утв. ПП РФ от 26.12.2013 № 1255, новая редакция от 12.07.2017)
    • Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию военного назначения: практика применения
    • Обоснование экономических нормативов, смет и фактических затрат и их согласование с ВП
  2. Система взаимоотношений между заказчиками и исполнителями в сфере ГОЗ по 275-ФЗ (в свете норм 159-ФЗ): обзор последних изменений, экспертный комментарий
    • Обязанности головного исполнителя, исполнителя (ст. 8 гл. 3 275-ФЗ в ред. 159-ФЗ)
    • Кооперация головного исполнителя: порядок формирования кооперации по госконтракту; права и обязанности сторон
    • Квалифицированные поставщики по ГОЗ
    • Идентификатор государственного контракта (практическое применение)
    • Права и обязанности участников закупок в сфере ГОЗ
    • Обязательность заключения контракта по ГОЗ хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение (317-ФЗ от 03.07.2016)
  3. Новый порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ в 2018 году (ПП РФ от 02.12.2017 № 1465)
    • Область государственного регулирования цен в сфере ГОЗ. Принципы ценообразования. Виды цен на продукцию по ГОЗ
    • Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок, сложные ситуации
    • Варианты применения затратного метода ценообразования
    • Базовая цена и условия ее пересмотра. Формирование базовой цены в 2018 году.
    • Плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности. Допустимые и возможные методы повышения фактической рентабельности
    • Формирование прогнозных цен головными исполнителями: проблемные вопросы и рекомендации по взаимодействию с госзаказчиками
    • Особенности формирования Н(М)Ц госконтрактов и цен госконтрактов единственных поставщиков
    • Согласование цен на продукцию участниками кооперации по ГОЗ
    • Участие различных служб предприятия в формировании и реализации ценовой стратегии в сфере ГОЗ
    • Типичные нарушения в сфере ценообразования по ГОЗ: виды, способы выявления и предупреждения
    • Практические рекомендации головным исполнителям и исполнителям по формированию цен в новых условиях
  4. Организация платежей по госконтрактам (контрактам исполнителей). Порядок казначейского и банковского сопровождения в сфере ГОЗ
    • Новое в банковском и казначейском сопровождении в сфере ГОЗ (в свете ПП РФ от 28.12.2017 № 1680, ПП РФ от 30.12.2017 № 1722 и № 1705, приказов Минфина России от 08.12.2017 № 220н и № 221н, приказов ФК от 29.12.2017 № 39н, от 09.01.2018 № 3н и № 4н)
    • Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках
    • Порядок открытия и резервирования счетов в территориальных органах федерального казначейства (ТОФК)
    • Сведения о направлении расходов целевых средств ТОФК
    • Проведение платежей в ТОФК по полученным авансам
    • Порядок возмещения расходов, проведенных за счет собственных средств
    • Проведение платежей в ТОФК по окончательному расчету. Закрытие лицевого счета в ТОФК
  5. Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ
    • Новый порядок контроля за размещением и исполнением госконтрактов в сфере ГОЗ. Новое в периодичности проведения проверок по линии ФАС России (ПП РФ от 01.02.2018 № 93)
    • Проверки, проводимые контролирующим органом: виды, процедуры. Оформление результатов проверки
    • Практика проведения контрольных мероприятий и привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ. Реестр «отказников» с 01.01.2018 года (ПП 19.12.2017 № 1585)
    • Подходы контрольных органов к проверке целевого использования средств
    • Контроль ФАС России: полномочия, проверки необоснованного завышения цены на продукцию по ГОЗ. Порядок представления в ФАС отчетных калькуляций единственными поставщиками
    • Новые формы документов об обосновании цен на продукцию по ГОЗ (Приказ ФАС России от 31.01.2018 № 116 / 18)
    • Рекомендации участникам закупок в сфере ГОЗ по защите своих законных прав
  6. Порядок привлечения к административной и уголовной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ
  7. Перспективы ужесточения ответственности за уголовные преступления в сфере ГОЗ. Новые виды административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ
  8. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Информационный партнер

Учебно-методические материалы

Все слушатели образовательных мероприятий ИРСОТ дополнительно обеспечиваются учебно-методическими материалами в электронном виде.

Материалы размещаются в электронном виде на учебном портале АНО ДПО ИРСОТ. Перечень материалов определяется экспертами ИРСОТ и лекторско-преподавательским составом и может включать в себя:

  • презентации к выступлениям;
  • нормативно-правовые документы;
  • материалы судебной практики;
  • статьи экспертов по теме;
  • дополнительные материалы базового уровня для самостоятельного изучения (для слушателей программ продолжительностью 72 часа и более).

Для просмотра материалов вам необходимо указать пароль, выданный сразу после оплаты и подтверждения регистрации на мероприятии.

Перейти на страницу материалов

Это может быть вам интересно

Найдено 4 мероприятия
Дата Название Лекторы Раздел / Формат
Декабрь
13 - 14 декабря 2018
Хабарова Л. П.
Бухучёт / Бизнес-класс
3 - 4 декабря 2018
Скидка 30%
  • Очное участие в Москве — 26 500,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 18 600,00 ₽  Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 18 600,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 13 000,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 12 000,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Москве — 26 500,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 18 600,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 18 600,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 13 000,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 12 000,00 ₽ Выставить счет
Лобов А. Ю.
Емцова О. А.
Маковлев А. Ю.
Право / Семинар
5 декабря 2018
Скидка 30%
  • Очное участие в Москве — 19 500,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 13 700,00 ₽  Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 13 700,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 9 600,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 9 600,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Москве — 19 500,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 13 700,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 13 700,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 9 600,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 9 600,00 ₽ Выставить счет
Семенов Р. В.
Маковлев А. Ю.
Толстобоков О. Н.
Право / Семинар
6 декабря 2018
Скидка 30%
  • Очное участие в Москве — 19 500,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 13 700,00 ₽  Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 13 700,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 9 600,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 9 600,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Москве — 19 500,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 13 700,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 13 700,00 ₽
    Скидка 30% При оформлении через сайт — 9 600,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 9 600,00 ₽ Выставить счет
Прилепский А. С.
Бирюков С. Н.
. ..
Право / Семинар

Оформить участие


38 000,00 ₽
Cкидка 30% при оформлении через сайт
26 600,00 ₽
кол-во участников 1

(без учета дополнительных скидок)