275-ФЗ: новые правила в 2023 году, практика закупок, спорные вопросы

Программа семинара

1. Контрактная работа в сфере гособоронзаказа (ГОЗ): последние обновления в нормативно-правовом регулировании
   • Изменения в банковском сопровождении: исключение обязанности уполномоченного банка по выплате процентов по депозитам
   • Льготное финансирование – новый финансовый инструмент как альтернатива кредитам
   • Возможность заключения контрактов по ориентировочной цене
   • Упрощение требований при проведении платежей кооперации, коммунальных и прочих общехозяйственных расходов. Как это отразится на кооперации. Возможные сложности
   • Какие возможности появятся для формирования и компенсации запасов
   • Меры для предприятий, попавших под санкции
2. Алгоритм выполнения ГОЗ
   • Управление планированием, финансовыми и товарными потоками на предприятии, выполняющем ГОЗ
   • Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены
   • Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 в последней редакции: плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности. Может ли прибыль в ГОЗ превышать 20%? Случаи применения
   • Организация раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности. Рекомендации по уточнению учётной политики организации, устанавливающие правила отнесения затрат на себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ. Использование управленческого, бухгалтерского учёта для формирования фактической себестоимости продукции по ГОЗ
3. Банковское сопровождение госконтрактов (контрактов исполнителей) по ГОЗ
   • Перестройка системы уполномоченных банков
   • Причины и условия перевода денежных средств из одного уполномоченного банка в другой
   • Управление денежными потоками. Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на отдельном счёте: схема с запасами, схема с прибылью
   • Порядок формирования запасов и состав подтверждающих документов для уполномоченного банка
   • Выведение прибыли с отдельного счёта: условия и ограничения
   • Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках
   • Режим использования отдельного счёта и запреты на совершение операций
   • Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ
   • Порядок и формат предоставления отчёта об исполнении государственного контракта, контракта. Структура и основные параметры отчёта, экономический смысл и источники показателей разных разделов отчёта. Контрольное правило. Методика заполнения отчёта об исполнении госконтракта, контракта организациями, выполняющими ГОЗ
4. Порядок казначейского сопровождения ГОЗ в 2023 году
   • Контракты каких заказчиков находятся на казначейском сопровождении
   • Условия казначейского сопровождения, установленные в Бюджетном кодексе РФ. Новые правила Минфина России по казначейскому сопровождению
   • Порядок формирования и утверждения Сведений о направлении расходования целевых средств
   • Перечень разрешённых операций по лицевым счетам. Особенности формирования запасов и проведения накладных расходов
   • Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на лицевом счёте: схема «сделал сам», схема с запасами, схема с прибылью
5. Практика ФАС России по проведению проверок и возбуждению дел о нарушениях в сфере ГОЗ
   • Полномочия ФАС России по выдаче требования о прекращении нарушения законодательства в сфере ГОЗ
   • Применение мер реагирования контролирующим органом, административное производство, составы правонарушений в ГОЗ, проверки
   • Особенности формирования условий контрактов по ГОЗ, изменения условий, встречные обязательства, форс-мажор. Последствия отказа или уклонения. Расчёты по контрактам
   • Системные проблемы при заключении и исполнении контрактов и пути их разрешения. Отмена идентификатора госконтракта при осуществлении расходов по 3 млн и 5 млн руб. (по накладным расходам), «зеркальность» условий контрактов по ГОЗ. Рамочные договоры в сфере ГОЗ, возможность их заключения и пределы применения
   • Организация преддоговорной работы в сфере ГОЗ между сторонами: виды договоров, общепроизводственные и общехозяйственные договоры. Выполнение требований законодательства в сфере ГОЗ головными исполнителями, исполнителями в рамках контрактации
   • Ответственность за нарушение обязательств по контрактам в рамках ГОЗ
6. Административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства в сфере ГОЗ
7. Основания для административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ
8. Перспективы ужесточения ответственности за уголовные преступления в сфере ГОЗ
9. Ответы на вопросы, практические рекомендации