223-ФЗ: новые правила в 2023 году, практика закупок, спорные вопросы

Программа семинара

1. Анализ последних изменений в правилах государственных и корпоративных закупок. Рекомендации по сложным вопросам их применения в 2023 году
2. Изменения в импортозамещении государственных и корпоративных закупок
   • Закупки иностранного программного обеспечения для значимых объектов критической инфраструктуры. Разъяснение Постановления Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478 «Об утверждении требований к программному обеспечению, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемому органами государственной власти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"…»
   • Изменения в правилах описания предмета договора в части наименования страны происхождения товара. Первая практика по указанию конкретной страны происхождения в документации о закупке
   • Важные нюансы, которые следует учитывать в Положении о закупке при составлении документации о товарах, происходящих из ЛНР и ДНР
3. Изменения в строительных договорах: необходимые требования
   • Применение в закупках по 223-ФЗ Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия»
   • Новые требования по членству в СРО с 01.05.2022
   • Единый реестр членов СРО. Как проверить соответствие участника требованиям Градостроительного кодекса РФ
   • Особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства – с 01.07.2022
4. Изменения в закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)
   • Неконкурентные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2323)
   • Новые сроки оплаты принятых товаров, работ, услуг (их учёт в Положении и документации о закупке)
   • Как включить в Положение о закупке конкретные сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков, а также установить перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются иные сроки оплаты (Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ)
   • Изменения по способам обеспечения заявки и исполнение договора при закупках у субъектов МСП, их учёт в Положении о закупке (Федеральный закон от 16.04.2022 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"»)
   • Типовая форма независимой гарантии, дополнительные требования к гарантии, перечень документов, которые необходимо предоставлять гаранту в случае требования уплаты обеспечения заявки/исполнения договора. Учёт этих новаций в Положении о закупке. (разбираем Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397)
5. Основания неразмещения информации в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301)
   • Изменение условий договора, неприменение штрафных санкций из-за введения ограничительных мер в отношении РФ со стороны недружественных иностранных государств
   • Новый способ обоснования начальной (максимальной) цены контракта – метод одной цены
   • Новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков с 01.07.2022
   • Обязательное требование к участникам закупки (запрет на участие иноагентов) с 01.12.2022
6. Новые требования в Положении о закупке с 1 октября 2022 года
   • Обновление перечня взаимозависимых лиц
   • Новые меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и их учёт в Положении о закупке
7. Обзор практики Верховного Суда РФ в 2021–2022 годах по вопросам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
   • Правила сравнения ценовых предложений участников закупки в зависимости от применяемых ими систем налогообложения
   • Закупка охранных услуг
   • Гарантийный срок на материальные ресурсы
   • Применение приоритета товарам, работам, услугам российского происхождения
   • Закупка услуг по проведению медицинских осмотров
8. Обзор административной практики ФАС России 2022 года
9. Новые тенденции прокурорского надзора в 2022 году
10. Ответы на вопросы, практические рекомендации