223-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы.
| Дата проведения | 13 - 14 декабря 2016 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ, Закупки
Лекторы (4)
Бурлаков Кирилл Михайлович
начальник отдела закупок организаций государственного сектора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России
Приходько Арсений Игоревич
к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса
Лобов Артем Юрьевич
до июля 2021 г. - начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Маковлев Андрей Юрьевич
эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Программа семинара
- Действующие правила закупок по 223-ФЗ: практика применения изменений последних лет, решения судов
- Требования к участникам закупок. Понятия «конкретный заказчик» и «отдельный заказчик»
- Планирование закупок, корректировка плана, особенности заключения планов-графиков закупок: сложные вопросы
- Объект закупки: новые требования (104-ФЗ от 05.04.2016)
- Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации, типичные ошибки заказчиков
- Новый перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме
- Новое в заключении и изменении договоров. Риски неисполнения договоров
- Обоснование начальной (максимальной) цены договора
- Нестоимостные критерии оценки заявок: как их выбирать и как применять на практике
- Ведение реестра договоров, новый состав реестра. Документы, представляемые в реестр при заключении, изменении, расторжении договоров: виды, сроки, сложные случаи
- Особенности определения поставщиков по 223-ФЗ (конкурс, аукцион, запрос предложений и пр.): практика, нестандартные ситуации
- Практика работы по 223-ФЗ в сложных и неурегулированных ситуациях
- Как определить, подпадает ли планируемая сделка под нормы 223-ФЗ
- Особенности закупок у единственного поставщика. Упрощенный механизм закупок на суммы не свыше 100 / 500 т.р.
- Неурегулированные ситуации в связи с закупками в электронной форме
- Особые закупочные ситуации («рамочные» договоры, договоры с пролонгацией, переторжка, дозакупка)
- Отчетность по закупкам: проблемные вопросы и типичные ошибки
- «Дробление» закупок (сложные случаи)
- Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора)
- Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора»
- Раскрытие информации о бенефициарах
- Участие субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по 223-ФЗ
- Особенности проведения закупок, в которых участниками (поставщиками) являются только СМСП
- Новое в расширении доступа СМСП к участию в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 29.10.2015 № 1169)
- Закупки у СМСП инновационной, высокотехнологической продукции, лекарственных средств (156-ФЗ от 29.06.2015)
- Мониторинг соблюдения требований об участии СМСП в закупках (ПП РФ от 21.11.2015 № 1255)
- Административная практика ФАС России по 223-ФЗ: выявление нарушений, рассмотрение жалоб, штрафы
- Составы нарушений порядка проведения закупок (по срокам размещения информации о закупке, по содержанию извещения и документации, по требованиям к участникам и пр.)
- Жалобы на необоснованный отказ в допуске к участию в закупке (необоснованное отклонение заявки)
- Жалобы на необоснованный допуск к участию в закупке и на результаты рассмотрения заявок
- Жалобы на порядок оценки заявок и / или на нарушение порядка определения победителя торгов
- Штрафные санкции: за уклонение от электронной формы закупки; за неприменение норм 44-ФЗ (в отдельных предусмотренных законом случаях) заказчиками, подпадающими под 223-ФЗ
- Споры по 223-ФЗ: актуальная судебная практика
- Практика судов по вопросам: применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купля-продажа недвижимости и др.); расторжения контрактов (договоров); проведения повторных торгов; включения в цену контракта НДС
- Оценка судами включенных в документацию требований на предмет незаконного ограничения конкуренции
- Допустимость запрета на привлечение субподрядной организации (из практики судов)
- Оплата товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены договором, заключенным по результатам тендера: практика ВС РФ
- Новые подходы к определению неустойки в рамках договоров, заключаемых в ходе закупочных процедур
- Внесудебный порядок отмены результатов торгов: как это работает
- Судебное обжалование действий заказчика, уполномоченного органа
- Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности: основания; лица, которые вправе заявлять соответствующие требования; последствия. Применение последствий недействительности исполненного сторонами договора, заключенного в соответствии с 223-ФЗ
- Последние корректировки и проектируемые изменения в регулировании закупок по 223-ФЗ: экспертный комментарий
- Исчерпывающий перечень конкурентных способов закупок
- Особенности различных способа закупки, сроки и этапы проведения закупок. «Закрытые» способы закупки
- Типовые положения о закупках. Возможность присоединения к положениям о закупках
- Привлечение специализированной организации: условия, порядок
- Понятие «электронной закупки»
- Изменение состава извещения о закупке
- Усиление ответственности заказчика
- Новое в отчетности заказчиков по результатам закупки
- Ответы на вопросы (круглый стол), практические рекомендации
