Строительство: новое в правовом регулировании, сложные вопросы договорных и земельно-имущественных отношений

НОВОЕ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ И ЗЕМЕЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Градостроительное и земельное регулирование деятельности застройщика. Градостроительная подготовка территорий
   • Функции и полномочия органов власти в сфере земельно-градостроительных отношений. Подготовка и реализация градостроительных регламентов на практике
   • Что важно знать застройщику о региональных нормативах градостроительного проектирования.
   • Градостроительная и земельная документация (ПЗЗ, ГПЗУ, ППТ и др.) как основа для предоставления земельного участка (ЗУ): новеллы законодательства, проблемные вопросы, типичные ошибки при подготовке. Механизм взаимодействия органов власти и инвесторов (застройщиков) в части разработки и утверждения ППТ, ПМТ, ГПЗУ
   • Процедура внесения изменений в документы территориального планирования: практические проблемы застройщиков
   • Проектная документация (ПД) для строительства объекта капитального строительства (ОКС). Госэкспертиза ПД. Особенности подготовки технического плана ОКС по новым правилам. Ответственность за нарушение требований к ПД
   • Единый недвижимый комплекс (ЕНК): понятие по ст. 133.1 ГК РФ, правовые особенности как объекта гражданских прав, порядок формирования
   • Проекты комплексной застройки территорий: новые правила, риски застройщиков / инвесторов
2. Новый порядок получения разрешения на строительство и реконструкцию ОКС
   • Взаимодействие застройщика с уполномоченными органами власти по выдаче разрешительной документации на строительство и на реконструкцию ОКС, ввод объектов в эксплуатацию (процедуры, сроки)
   • Форма разрешения на строительство. Получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Продление разрешения, переход разрешения к новому собственнику ЗУ, внесение изменений в разрешение на строительство
   • Случаи отказа в выдаче разрешения на строительство. Отзыв разрешения на строительство (способы защиты интересов застройщика, судебная практика)
   • Ответственность за ведение строительства без получения разрешительной документации
3. Предоставление земельных участков для строительства: правила, сложные случаи
   • Права на ЗУ для строительства. Риски застройщика в случае, если ЗУ находится в его собственности
   • Приобретение прав на ЗУ в упрощенном порядке: основания отказа, пути обжалования
   • Правовой режим использования ЗУ: реестр границ, конкретизация по функциональным зонам
   • Основной, вспомогательный, условно разрешенный виды использования ЗУ: проблемные вопросы
   • Изменение вида разрешенного использования ЗУ (ВРИ ЗУ): перспективы упрощения и ускорения процедуры
   • Внесение сведений о границах и территориальных зонах в ЕГРН
   • Особенности использования территории в границах «красных линий». Установление, изменение или отмена «красных линий»
   • Особенности предоставления ЗУ под строительство из земель, находящихся в публичной собственности
   • Основания для отказа в предоставлении ЗУ из публичных земель
   • Строительство объектов недвижимости на земле, арендованной у публичного собственника. Изменение ВРИ ЗУ в рамках договора аренды для целей строительства. Распоряжение ЗУ, публичная собственность на которые не разграничена
   • Торги по предоставлению ЗУ для строительства: последние изменения. Основания для предоставления ЗУ без торгов
   • Предоставление и использование ЗУ, в границах которых расположены объекты недвижимости. Правила предоставления ЗУ под объекты незавершенного строительства
   • Права на ЗУ после окончания строительства. Раздел участка как способ оптимизации расходов. Типичные злоупотребления со стороны местных органов власти и как им противостоять
4. Судебно-арбитражная практика по земельным спорам в строительной сфере
   • Установление и снятие обременений в отношении ЗУ в целях управления инвестиционной привлекательностью участка: спорные вопросы
   • Судебная практика по спорам в связи с градостроительной документацией
   • Споры в связи с изменением целевого назначения и разрешенного использования ЗУ для целей строительства. Права и возможности субъектов Федерации в установлении региональных запретов или преференций
   • Споры о границах ЗУ, о признании права собственности на ЗУ, о разделе ЗУ, о сервитуте, о снижении кадастровой стоимости, о нецелевом использовании ЗУ
5. Ужесточение ответственности за несоблюдение земельного законодательства. Риски застройщика и землепользователя: способы минимизации

НОВОЕ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОЦЕДУР ВВОДА ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ГОСРЕГИСТРАЦИИ ПРАВ, ПОСТАНОВКИ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

1. Ввод объекта капстроительства в эксплуатацию: порядок, процедуры, правовое регулирование
   • Нормативно-правовые акты (НПА), регламентирующие порядок ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта. Как работает система государственного строительного надзора
   • Состав документов, необходимых для подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Типичные ошибки при подготовке пакета документов
   • Заключение о соответствии законченного строительством / реконструкцией объекта требованиям технических регламентов и проектной документации: порядок и сроки выдачи, основания для отказа в выдаче
   • Приемная комиссия: состав, порядок работы, составление акта, требования об устранении недостатков и пр.
   • Конфликтные ситуации между инвестором, заказчиком и подрядчиком на этапе ввода объекта в эксплуатацию: внесудебная и судебная практики разрешения
   • Практика привлечения к административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере строительства
2. Регистрация прав на недвижимость: сложные и спорные ситуации в разъяснениях экспертов
   • Общий порядок регистрации, требования к документам
   • Основания приостановления регистрации и отказа в регистрации; процедура обжалования решений о приостановлении или отказе в регистрации
   • Особенности госрегистрации: ЕНК, части которого расположены на различных ЗУ; вновь созданных объектов недвижимости; построенного (реконструированного) объекта, для которого не требовалось разрешение на строительство; сервитутов; прав на объекты, построенные до 01.03.2015 без правоустанавливающих документов на ЗУ под ними; обременений (ограничений) прав на ЗУ и ОКСы; прав на ЗУ в силу приобретательной давности
   • Особенности регистрации прав на объект незавершенного строительства
   • Споры по искам о признании права собственности на самовольную постройку (судебная практика)
3. Кадастровый учет: новые правила, разбор проблемных ситуаций, судебная практика
   • Документы, необходимые для постановки объекта на кадастровый учет: состав, требования
   • Особенности постановки ОКС на кадастровый учет
   • Внесение сведений о ЗУ в государственный кадастр недвижимости (ГКН): кто имеет право на обращение
   • Особенности и сложные случаи кадастрового учета: вновь образованных и ранее учтенных ЗУ; «бесхозяйных» объектов; объектов незавершенного строительства; ЕНК; предприятий как имущественных комплексов
   • Основания приостановления кадастрового учета и снятия с кадастрового учета
   • Кадастровые споры: обзор «горячей» судебной практики, актуальные решения, экспертные рекомендации

ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: РАЗБИРАЕМ СЛОЖНЫЕ СИТУАЦИИ

1. Основные конструкции договорных отношений между субъектами строительной деятельности
2. Инвестиционные договоры в строительной сфере: общий обзор
   • Особенности заключения отдельных видов инвестиционных договоров: купля-продажа будущей вещи, строительный подряд, смешанный договор (продажа плюс подряд), совместная деятельность, инвестирование в пользу третьего лица и пр. Непоименованные в ГК РФ договоры, используемые в строительной сфере
   • Стороны в инвестиционных договорах. Существенные условия договоров
   • Договор о совместной деятельности (простого товарищества) в строительной сфере: условия и проблемы применения, спорные ситуации
   • Позиция высших судебных инстанций по вопросам разрешения споров, вытекающих из договора купли-продажи недвижимости, которая будет создана в будущем
   • Риски инвестора по отдельным видам договоров и способы их минимизации. Распределение долей инвесторов
3. Договор долевого участия (ДДУ) в строительстве: особенности, сложные ситуации, судебная практика
   • Правовое регулирование взаимоотношений застройщика и участника долевого строительства по 214-ФЗ
   • Сложные ситуации и важные нюансы при заключении ДДУ
   • Сложные вопросы долевого участия в строительстве в последних правовых актах (разъяснения эксперта к ПП РФ от 21.04.2018 № 478, Определению ВС РФ от 11.05.2018 № 5-КГ18–13 и др.)
   • Использование застройщиком договоров, «маскирующихся» под ДДУ
   • Основания для одностороннего отказа застройщика от исполнения ДДУ
   • Судебная практика по 214-ФЗ. Правовые позиции ВС РФ по спорам в связи с ДДУ
4. Двухэтапный переход от модели долевого участия в строительстве жилья к проектному финансированию и банковскому кредитованию
   • Новый закон о долевом строительстве (175-ФЗ от 01.07.2018): экспертный обзор изменений первого этапа
   • Новые требования к застройщику по 175-ФЗ. Новые права застройщика
   • Обязательность банковского сопровождения ДДУ (с 01.07.2018)
   • Требования к раскрытию информации застройщиком
   • Возможность приостановления операций на счетах застройщика в банке в случае нецелевого использования средств
   • Целевые небанковские займы: как это будет работать. Переход на эскроу-счета и пр.
   • Государственный контроль (надзор) в сфере долевого строительства жилья
5. Договор строительного подряда: права и обязанности сторон, рекомендации по формулированию договорных условий, правовые риски
   • Нормы о строительном подряде в ГК РФ (ст.ст. 740–757): экспертный обзор
   • Генподрядчик, подрядчик, субподрядчик: структура договорных связей, правовая квалификация отношений сторон, зоны ответственности
   • Установление условий о цене с учетом сметы, инфляции, удорожания материалов и пр.: спорные ситуации и риски
   • Гарантии качества работ, продолжительность «периода ответственности за дефекты», споры с подрядчиками в течение периода гарантированного качества работ
   • Оплата работ. Расчеты при досрочном расторжении договора. Гарантийное удержание
   • Техническая документация: состав, требования к оформлению
   • Дополнительные работы, не включенные в техническую документацию: алгоритм действий, порядок оплаты. Последствия выполнения подрядчиком дополнительных работ без получения согласия заказчика
   • Сдача-приемка работ. Оформление одностороннего акта. Порядок оформления выявленных дефектов
   • Изменение и расторжение договора. Односторонний отказ от исполнения договора
   • Типичные ошибки при заключении договора и их правовые последствия. Проблемные вопросы договора
6. Типичные конфликтные ситуации и споры в отношениях между сторонами строительных договоров и способы их разрешения (на материалах из судебной практики)
   • Споры о несогласованных (неверно согласованных) существенных условиях инвестиционных договоров
   • Риски признания договоров незаключенными
   • Споры: о цене в ходе исполнения договора; о нарушении сроков выполнения работ; о качестве работ
   • Споры, вытекающие из договорных конструкций строительного подряда (в т. ч. споры с субподрядчиками) и пр.
7. Специальная тема: особенности строительного подрядного контракта с госзаказчиком (проблемные вопросы)
   • Особенности работы по госзаказу: новеллы законодательства, правоприменение, судебная практика. Специфика распределения госзаказа в строительной отрасли. Уязвимость в процедурной части контрактной системы
   • Проблемные вопросы соотношения норм контрактной системы с законодательством о регулировании строительной деятельности
   • Предмет и условия госконтракта. Требования к подрядчику (ценовые, качественные критерии)
   • Контракты жизненного цикла в госзакупках. Логическое развитие подряда с учетом жизненного цикла
   • Виды и объемы работ по строительству (реконструкции) ОКС, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения третьих лиц. Уступка прав по госконтракту третьим лицам
   • Проблемные ситуации при заключении, исполнении, расторжении госконтракта (административная и судебная практики)
   • Возможности изменения условий заключенного госконтракта, в т. ч. в части цены, объемов и наименования работ, перечня применяемых материалов, сроков исполнения
   • Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения. Сроки оплаты контрактов госзаказчиком. Риски невыполнения обязательств победителем тендера: как действовать
   • Ответственность сторон госконтракта по обязательствам. Порядок начисления неустойки
   • Обеспечение исполнения госконтракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение). Плюсы и минусы казначейского сопровождения госконтрактов
   • Возможности изменения или расторжения убыточного для подрядчика контракта
   • Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта: перечень оснований, процедура
   • Экспертиза и приемка результатов исполнения госконтракта
   • Споры, связанные с: заключением, изменением и расторжением контрактов / договоров на выполнение строительных подрядных работ в системе госзаказа; неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по госконтрактам / договорам подряда в строительстве
   • Признание строительного подрядного госконтракта недействительным
   • Выполнение работ в пользу публичного образования без государственного контракта: позиция ВАС РФ и ВС РФ; критерии для оплаты работ и услуг, выполненных в отсутствие заключенного в установленном порядке контракта
8. Ответственность за нарушения обязательств по договорам в строительной сфере (судебная практика)
9. Ответы на вопросы, практические рекомендации