Гособоронзаказ-2021: новые требования, практика, контроль
| Дата проведения | 7 - 9 апреля 2021 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Лекторы (5)
Богданова Ольга Викторовна
заместитель начальника Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России
Емцова Оксана Анатольевна
к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьёва при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка
Маковлев Андрей Юрьевич
эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Палкин Андрей Евгеньевич
начальник отдела методологии ценообразования и ВВСТ Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России
Хабарова Людмила Петровна
д.э.н., профессор, главный редактор журнала «Бухгалтерский бюллетень». Автор практических пособий и книг по вопросам бухгалтерского учёта и налогообложения
Программа семинара
- Контрактная работа в сфере ГОЗ: последние обновления в нормативном правовом регулировании
- Обзор принятых и планируемых изменений в основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок размещения и исполнения контрактов в сфере ГОЗ в 2021 г.
- Основные положения государственных контрактов в сфере ГОЗ в 2021 году
- Особенности и обязательные условия контрактов при казначейском и банковском сопровождении;
- Рекомендации по организации и планированию контрактной работы на предприятии, осуществляющем поставки в сфере ГОЗ. Сущность и этапы планирования контрактной работы в сфере ГОЗ
- Рекомендации по оформлению контрактов исполнителей с учетом новых требований контрактов в сфере ГОЗ, в т.ч. по каталогизации, метрологии, лицензированию и штрафным санкциям и пр.
- Новый порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ (ПП РФ от 02.12.2017 № 1465)
- Новый порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции по ГОЗ (Приказ Минпромторга от 08.02.2019 № 334)
- Принципы государственного регулирования цен в сфере ГОЗ, методы ценообразования и виды цен.
- Этапы формирования цен в сфере ГОЗ. Формирование прогнозных цен головными исполнителями – основная задача ценообразования. (проблемные вопросы, рекомендации по взаимодействию с госзаказчиками). Задачи исполнителей в формировании прогнозной цены.
- Правила применения, обоснования и согласования сравнимой (рыночной) цены, возможные проблемы
- Варианты применения затратного метода ценообразования
- Базовая цена и условия ее пересмотра. Установление и оформление базовой цены – аргументы «за» и «против»
- Плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности. Допустимые и возможные методы повышения фактической рентабельности
- Особенности формирования НМЦ госконтрактов и цен госконтрактов единственных поставщиков.
- Согласование цен на продукцию участниками кооперации головного исполнителя. Проблемы обосновывающих цену документов.
- Особенности формирования цен на создание научно-технической продукции, сервисное обслуживание, ремонт и утилизацию образцов ВВСТ
- Практические рекомендации головным исполнителям и исполнителям по формированию цен в новых условиях
- Детальное заполнение РКМ, приказ №1138/19. Согласование РКМ в ФАС России.
- Отличия между «новыми» и «старыми» формами документов;
- «Ключи» по заполнению новых РКМ.
- Частые ошибки при заполнении.
- Порядок представления и требования к комплектности РКМ.
- Проверка соответствия РКМ приказу № 334.
- Трудоемкость: нормирование и фактическое подтверждение.
- Нормативы, показатели и документы предприятия, используемые при составлении обосновывающих документов;
- Вопросы расчета трудоемкости:
- Методы проверки обоснованности затрат на оплату труда.
- Основные признаки нарушений.
- Обзор судебной практики по делам о превышении нормативов в сфере ГОЗ.
- Порядок учета трудоемкости.
- Инструкция по учету себестоимости продукции на предприятиях ОПК. Изменения.
- Требования к порядку заключения и содержанию государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ.
- Анализ норм законодательства, устанавливающих требования к порядку заключения и содержания государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ (Федеральный закон № 275-ФЗ, постановление Правительства РФ № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов, контрактов по ГОЗ»).
- Рекомендации по порядку действий по разрешению проблемных вопросов заключения и исполнения государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ. Обзор практики и разъяснений ФАС России.
- Меры реагирования ФАС России при выявлении признаков нарушения законодательства в сфере ГОЗ при заключении и исполнении государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ (примеры выдачи предупреждений, предписаний, применения мер ответственности).
- Порядок формирования кооперации головного исполнителя поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по государственному оборонному заказу.
- Рекомендации по включению в государственный контракт условий, связанных со спецификой поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
- Порядок банковского и казначейского сопровождения в сфере ГОЗ. Организация платежей по госконтрактам (контрактам исполнителей)
- Обязанность ведения раздельного учёта затрат и результатов ФХД при выполнении государственных и муниципальных контрактов (госконтрактов): законодательные нормы, регуляторные основания
- Раздельный учет фактических затрат: группировка в регистрах аналитического учета и порядок включения в себестоимость продукции (работ, услуг) по каждому госконтракту (ПП РФ № 47 от 19.01.1998, в ред. от 22.06.2019): сложные ситуации
- Прямые затраты (материалы, комплектующие, полуфабрикаты, услуги производственного характера, расходы на оплату труда непосредственных исполнителей, отчисления на социальные нужды и пр.)
- Накладные расходы (по обслуживанию основного и вспомогательных производств, административно-управленческие, на содержание общехозяйственного персонала и пр.)
- Коммерческие расходы (связанные с реализацией/сбытом)
- Порядок определения финансового результата как разницы между предусмотренной ценой госконтракта (ценой реализации) и фактическими затратами
- Требования к первичным (сводным) учетным документам, фиксирующим факты хозяйственной жизни в связи с выполнением госконтракта получателем целевых средств
- Правила ведения раздельного учета получателем целевых средств по отдельным группам учетных объектов (Приказ Минфина от 25.12.2019 № 255н)
- Отражение порядка и правил раздельного учета в учетной политике (отдельном Положении) у получателя целевых средств, осуществляющего поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по госконтракту: обязательные требования
- Ведение раздельного учета затрат в соответствии с правилами, установленными в учетной политике (Положении) организации, работающей по госконтракту: «разбираем по косточкам»
- Закрепление в учетной политике порядка перекодировки счетов аналитического учета
- Аналитический учет расходов по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета
- Группировка в регистрах аналитического учета фактических затрат по каждому госконтракту
- Порядок распределения и расчет накладных расходов по каждому госконтракту. Включение накладных расходов в себестоимость пропорционально базе распределения по выбранному показателю
- Документы, подтверждающие раздельный учет по госконтракту
- Практика ФАС России по проведению проверок и возбуждению дел о нарушениях в сфере ГОЗ
- Как и что контролирует ФАС России в сфере ГОЗ. Отнесение головных исполнителей по ГОЗ и исполнителей, участвующих в ГОЗ, к различным категориям риска
- Организация и практика проведения проверок предприятий ОПК комиссиями ФАС России. Новое о периодичности проведения проверок по линии ФАС России
- Практика работы ФАС России по выявлению правонарушений в сфере ГОЗ
- Порядок рассмотрения в ФАС России дел о нарушениях в сфере ГОЗ
- Признаки необоснованного завышения цен на продукцию по ГОЗ. Новые формы документов об обосновании цен на продукцию по ГОЗ
- Порядок представления в ФАС отчетных калькуляций единственными поставщиками
- Основные ошибки и нарушения, выявляемые ФАС России в сфере ценообразования и ведения
- раздельного учета предприятиями (с примерами)
- Виды административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ. Основания привлечения к ответственности
- Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств при осуществлении закупок по ГОЗ, за необоснованное завышение цен по ГОЗ
- Административная ответственность за отказ от заключения контракта в сфере ГОЗ
- Реестр юрлиц, привлекавшихся к административной ответственности за уклонение от оформления госконтракта по ГОЗ
- Уголовная ответственность за правонарушения и преступления в сфере ГОЗ
- Новые меры уголовной ответственности за преступления в сфере ГОЗ. Порядок возбуждения и рассмотрения уголовных дел в сфере ГОЗ
- Защита прав и интересов участников хозяйственной деятельности в сфере ГОЗ в ходе проведения правоохранительными органами оперативно-розыскных мероприятий и на стадии доследственной проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ
- Практика применения норм УК РФ в отношении преступлений, выявленных в сфере ГОЗ (экспертный обзор)
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
