44-ФЗ: новые правила в 2020 году, практика закупок, спорные вопросы
| Дата проведения | 2 декабря 2019 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ, Закупки, Бюджетные организации
Лекторы (2)
Емцова Оксана Анатольевна
к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка
Семенов Роман Валентинович
до июля 2021 г. - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Программа семинара
- Госзакупки по 44-ФЗ: последние изменения в разъяснениях эксперта (152-ФЗ от 27.06.2019, 71-ФЗ от 01.05.2019; ПП РФ от 02.08.2019 № 1011, от 02.08.2019 № 1009, от 20.07.2019 № 947, от 18.07.2019 № 920, другие НПА)
- Новые правила планирования и обоснования закупок (введение единого электронного плана-графика, новый состав информации, включаемой в план-график, новые сроки планирования закупок и пр.)
- Новое в порядке проведения закупок. Новые сроки проведения закупок при изменении плана-графика
- Новое о порядке определения цены контракта при проведении закупок с неизвестным объемом
- Новое в составе заявок по электронным процедурам
- Новые правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки
- Изменения в порядке приемки и экспертизы товаров (работ, услуг)
- Новые требования к содержанию госконтракта. Новые основания для изменения существенных условий госконтракта
- Новое об условиях заключения заказчиком контракта с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам конкурентной закупки
- Запрет на выплату аванса при заключении контракта с участником закупки, предложившим цену ниже Н(М)ЦК на 25% и более
- Введение дополнительных ограничений по оплате госконтракта
- Новые в порядке начисления штрафов и пени за просрочку исполнения обязательств по контракту
- Реестр участников закупки, аккредитованных на электронной площадке
- Практика применения обновлений в системе госзакупок
- Обеспечение заявки банковской гарантией: новые требования
- Правила формирования и ведения каталога товаров (работ, услуг)
- Изменение сроков рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
- Новые требования к заявке на участие в запросе котировок
- Изменение срока плана-графика по несостоявшимся процедурам закупок
- Расчет цены каждого этапа контракта по новым правилам (для многоэтапных контрактов)
- Новый порядок формирования отчета об объеме закупок у СМП и СО НКО
- Реестр контрактов: новые сроки размещения информации, требования к составу информации о контрактах
- ЕИС: состав и элементы. Новые правила регистрации участников закупок в ЕИС
- Новые правила конкурентных закупок
- Электронный аукцион: новые требования к первой и второй частям заявки, изменения порядка рассмотрения заявок, новые требования к содержанию протоколов, к шагу аукциона и пр.
- Запрос котировок: электронная форма, новые требования к заявке
- Запрос предложений: новые требования к процедурам проведения и протоколам, запрос предложений в электронной форме, требования к извещению и документации, требования к заявке
- Правила проведения закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме
- Закупки у единственного поставщика: упрощение процедур, новые основания, условия, ограничения. Спорные ситуации в связи с закупками у единственного поставщика
- Административные правонарушения в сфере закупок
- Состав и виды административных правонарушений: новое в КоАП РФ
- Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ: за нарушения в порядке и сроках оплаты закупок по 44-ФЗ; за нарушения при планировании закупок
- Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
- Разбор типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков и уполномоченных органов при проведении закупочных процедур
- Неправомерные условия проектов контрактов
- Ошибки при формировании критериев оценки квалификации участника закупок
- Навязывание невыгодных условий поставщикам
- Типичные нарушения при составлении ТЗ
- Нарушения при расчете Н(М)ЦК
- Типичные нарушения на этапе исполнения контрактов
- Практика контроля закупочной деятельности по 44-ФЗ (Правительством РФ, ФАС России)
- Последние изменения в контроле закупок. Новые контрольные полномочия Правительства РФ в сфере закупок с 01.07.2019
- Единообразие практики контроля: новые подходы ФАС. Введение риск-ориентированного подхода к контролю закупок
- Проверки соблюдения законодательства о закупках органами государственного финансового контроля (условия и порядок проведения плановых и внеплановых, камеральных и выездных, встречных проверок)
- Новые антидемпинговые меры. Противодействие картельным сговорам в госзакупках. Признаки сговора, выявляемые в ходе контрольных мероприятий (минимальное снижение цены по итогам закупки, совпадение в заявках, совпадения адресов регистрации и пр.)
- Перспективы принятия новых мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков
- Отдельные сложные ситуации, возникающие в связи с осуществлением закупок по 44-ФЗ
- В каких случаях возможно изменение цены контракта
- Новый порог Н(М)ЦК для электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок
- Порядок закупки дополнительных работ, не предусмотренных госконтрактом
- Односторонний отказ от исполнения контракта (в свете разъяснений ФАС России)
- Позиция ВС РФ по вопросу о правомерности переуступки права требования по госконтрактам (Решение ВС РФ от 23.04.2019)
- Заключение контракта со следующим участником закупки в случае отказа от заключения контракта с победителем: порядок, условия, сложные случаи, основания для отказа от заключения контракта
- Односторонний отказ от исполнения контракта: процедура принятия решения заказчиком
- Претензии госзаказчика к исполнителю контракта после подписания акта приемки: судебные перспективы
- Запрет на установление требований к участникам закупок, приводящих к ограничению конкуренции, и пр.
- Преференции для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок у СМП и у СО НКО
- Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование, практика, проблемные ситуации
- Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. Рассмотрение жалоб по существу
- Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.
- Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
- Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
