44-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы
| Дата проведения | 27 - 28 марта 2017 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки, Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ
Лекторы (4)
Беляева Ольга Александровна
д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Приходько Арсений Игоревич
к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса
Маковлева Екатерина Евгеньевна
директор проектов Сбер А, ведущий эксперт Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС, преподаватель Сбер А, КонсультантПлюс, НИУ «Высшая школа экономики», автор практических курсов по открытым и закрытым электронным закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Семенов Роман Валентинович
до июля 2021 г. - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Программа семинара
- Правила госзакупок по 44-ФЗ: новое в 2017 году, практика
- Правила обоснования закупок по 44-ФЗ: практика применения
- Новые требования к участникам закупок (489-ФЗ от 28.12.2016): разъяснения эксперта
- Объект закупки: новые требования к характеристикам объекта закупки в документации о закупке (ст. 26 104-ФЗ от 05.04.2016)
- Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации, типичные ошибки заказчиков
- План закупок: формирование, утверждение, ведение
- Составление плана-графика закупок. Порядок отражения в плане-графике НМЦК, сроков поставки и других условий закупок (сложные ситуации)
- Уточнение требований к объекту закупки (104-ФЗ от 05.04.2016)
- Соблюдение антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен, запросу предложений. Расширение полномочий антимонопольных органов
- Требования к раскрытию поставщиками (подрядчиками, исполнителями) информации о привлекаемых ими субподрядчиках и соисполнителях по контракту
- Новое о порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (ПП РФ от 01.12.2016 № 1285)
- Нормирование в сфере закупок: проблемные вопросы
- Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок
- Электронные закупки через ЕИС госзакупок (разъяснения сложных вопросов)
- Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются через электронные аукционы (РП РФ от 21.03.2016 № 471-р, в ред. от 10.08.2016)
- Перспективы принятия мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков
- Особенности закупок унитарными предприятиями в 2017 году: новые нормы и реальная практика применения 321-ФЗ от 03.07.2016; «вывод» ряда ФГУПов из-под регулирования 44-ФЗ (474-ФЗ от 28.12.2016, другие НПА); новое в правилах банковского сопровождения контрактов, заключаемых унитарными предприятиями (ПП РФ от 12.11.2016 № 1164)
- Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44-ФЗ: практика, проблемные ситуации
- Различные способы определения поставщика в новых разъяснениях МЭР России и ФАС России
- Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса и др. Совместные конкурсы и аукционы
- Электронный аукцион: правила, алгоритм проведения, сложные ситуации. Шаг аукциона: временной интервал, размер
- Запрос котировок (требования, порядок проведения, рассмотрение и оценка заявок, последствия признания запроса котировок несостоявшимся)
- Запрос предложений (условия и порядок применения, ограничения). Переторжка
- Закупки у единственного поставщика: условия, ограничения, спорные ситуации
- Рассмотрение и оценка заявок заказчиком при различных способах закупок. Порядок установления заказчиком в документации о закупке процедуры оценки заявок по нестоимостным критериям
- Отдельные виды закупок: требования, особенности
- Способы проведения конкурсных и неконкурсных подрядных закупок услуг в сфере строительной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, текущий ремонт)
- «Зонтичные» конкурсы в сфере НИР и ОКР
- Специальные требования к закупкам отдельных видов товаров и услуг в 2016 году (медицинское оборудование и лекарственные средства, инновационная продукция и пр.)
- Государственный (муниципальный) контракт от заключения до исполнения
- Предмет и условия контракта, субъектный состав сторон контракта
- Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным
- Контрактная цена. Определение НМЦК. Перспективы использования референтных цен
- Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение)
- Реструктуризация задолженности по банковской гарантии
- Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта: перечень оснований, процедура
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
- Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения
- Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок: проблемные вопросы
- Преференции для отдельных категорий участников закупок
- Особенности закупок у СМП и у социально ориентированных НКО. Новые типовые условия контрактов, предусматривающие привлечение поставщиком СМП и социально ориентированных НПО в качестве субподрядчиков и соисполнителей (ПП ПФ от 23.12.2006 № 1466)
- Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками: разъяснения ФАС России
- Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика
- Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам
- Выявление нарушений при составлении ТЗ и пр.
- Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование (359-ФЗ от 14.02.2015, ПП РФ от 04.02.2016 № 70, другие НПА), практика, проблемные ситуации
- Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
- Состав и виды административных правонарушений: новое в КоАП РФ
- Новое об ответственности по КоАП РФ за нарушения при планировании закупок (318-ФЗ от 03.07.2016)
- Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
- Коллизии норм КоАП РФ и норм 294-ФЗ: как действовать (рекомендации участнику закупок)
- Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
- Механизмы досудебного урегулирования споров
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб
- Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (обжалование планов-графиков заказчиков и завышенных НМЦК; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.)
- Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ: обзор судебных решений 2014-2016 гг. (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; включение НДС в цену контракта; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.); разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.
- Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок: порядок, особенности
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
