Главная » Семинар по госзакупкам » Право » Госзакупки: итоги 2015 года, перспективы на 2016 год. Новеллы законодательства, практика работы по 44-ФЗ и по 223-ФЗ, сложные ситуации
Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Региональные отделения ИРСОТ
Дата проведения: 21–23 декабря 2015 года
Семинар по госзакупкам

Госзакупки: итоги 2015 года, перспективы на 2016 год. Новеллы законодательства, практика работы по 44-ФЗ и по 223-ФЗ, сложные ситуации

Данное образовательное мероприятие уже состоялось. Ознакомьтесь с графиком ближайших мероприятий раздела Право

44-ФЗ: изменения законодательства, сложные вопросы, правоприменительная и судебная практика

  • Правила госзакупок по 44-ФЗ: последние изменения, разъяснения, практика применения
    • Особенности заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов в 2015 году (498-ФЗ от 31.12.2014)
    • Новые правила (с 01.01.2016): обоснования закупок товаров, работ и услуг (ПП РФ от 05.06.2015 № 555); формирования, утверждения и ведения плана закупок для федеральных нужд (ПП РФ от 05.06.2015 № 552); составления плана-графика закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 553 и № 554). Особенности планирования закупок заказчиками, получающими господдержку (249-ФЗ от 13.07.2015)
    • Новые правила согласования применения закрытых способов закупки. Новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (Приказ МЭР от 31.03.2015 № 189)
    • Совместные конкурсы и аукционы (ПП РФ от 09.06.2014 № 533)
    • Реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)
    • Новое о преференциях для отдельных видов поставщиков (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352, другие НПА)
    • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (ПП РФ от 04.02.2015 № 99). Запрет на закупки у офшорных компаний (227-ФЗ от 13.07.2015)
    • Обновления правил, устанавливающих порядок банковского сопровождения контрактов по 44-ФЗ (ПП РФ от 02.04.2015 № 308), порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405)
    • Изменения в системе аудита госзакупок
    • Регламентация процедур определения поставщиков в электронной форме, проведение переторжки (законопроект № 623906-6)
  • Способы определения поставщиков / подрядчиков по 44-ФЗ: правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации
    • Открытый конкурс: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся
    • Особенности проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных
    • Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении электронного аукциона; порядок рассмотрения первых и вторых частей заявок; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
    • Особенности закрытого конкурса и аукциона
    • Запрос котировок: требования, порядок проведения; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания запроса котировок несостоявшимся
    • Запрос предложений
    • Закупки у единственного поставщика: практика применения 140-ФЗ от 04.06.2014
  • Государственный (муниципальный) контракт: от заключения до исполнения
    • Предмет и условия контракта, субъектный состав
    • Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным
    • Контрактная цена
    • Обеспечение исполнения контракта. Банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение
    • Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура
    • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
    • Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения
  • Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок в 2016 году
    • Элементы ЕИС, системы и подсистемы ЕИС (ПП РФ от 23.01.2015 № 36)
    • Размещение на официальном сайте информации о закупках
    • Идентификационный код закупки
    • Правила и порядок функционирования ЕИС
  • Практика контроля работы с поставщиками / подрядчиками: разъяснения ФАС России
    • Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика
    • Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам
    • Выявление нарушений при составлении ТЗ и пр.
  • Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
    • Механизмы досудебного урегулирования споров
    • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб
    • Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (обжалование планов-графиков заказчиков и завышенных НМЦК; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.)
    • Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ: обзор судебных решений 2014–2015 гг. (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; включение НДС в цену контракта; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.)
  • Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
    • Состав и виды административных правонарушений в сфере госзакупок: новое в КоАП РФ
    • Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
    • Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок
    • Коллизии норм КоАП РФ с 294-ФЗ: рекомендации участнику закупок. Обжалование судебных решений
  • Перспективы введения уголовной ответственности за преступления в сфере госзакупок (законопроект № 740713-6)

Закупки по 223-ФЗ: новые правила, практика, спорные вопросы

  • Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ: экспертный анализ новелл 2015 года и перспективы на 2016 год
    • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352). Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только СМСП
    • Требования к участникам закупок. Установление приоритета товаров российского происхождения, работ (услуг), выполняемых российскими лицами
    • Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)
    • Новое в заключении и изменении договоров: порядок применения договоров «с пролонгацией», рамочных договоров. Риски неисполнения договоров
    • Обязанность заказчиков, подпадающих под действие 223-ФЗ, с 01.01.2016 размещать в реестре договоров на официальном сайте информацию о расторжении договоров, основаниях расторжения, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)
  • Пробелы в законодательстве о закупках отдельными видами юридических лиц: как действовать в неурегулированных ситуациях
    • Пробелы 223-ФЗ в правоприменительной практике (электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.)
    • Какие виды сделок подпадают, а какие не подпадают под действие 223-ФЗ
    • «Дробление» закупок: сложные вопросы
    • Закупки у единственного поставщика (в т. ч. закупки «малого объема», закупки на суммы более 100 / 500 т.р.)
    • Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах
    • Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов: основные проблемы правоприменения
  • Споры в связи с осуществлением закупок по 223-ФЗ: актуальная судебная практика
    • Практика судов по вопросам: применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купля-продажа недвижимости и др.); расторжения контрактов (договоров); возможности рассмотрения споров в связи с закупками в третейских судах; включения в цену контракта НДС
    • Актуальная практика разрешения споров: с антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции; связанных с несоблюдением заказчиком принципов закупки; касающихся квалификации способа закупки; в связи с определением компетенции антимонопольного органа и пр.
    • Оплата товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены договором, заключенным по результатам тендера: практика ВС РФ
    • Новые подходы к определению (взиманию) неустойки в рамках договоров, заключаемых в ходе закупочных процедур
    • О допустимости запрета на привлечение субподрядной организации
    • Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности: основания; лица, которые вправе заявлять соответствующие требования; последствия. Применение последствий недействительности исполненного сторонами договора, заключенного в соответствии с 223-ФЗ
  • Ответы на вопросы, практические рекомендации


Официальный информационный партнер мероприятия

Специальные информационные партнеры мероприятия

   

 

Семинары Тематической недели можно приобрести
через процедуру госзакупок, используя
Портал поставщиков Правительства Москвы

Лекторы

Ольга Александровна Беляева

д.ю.н., ведущий научный сотрудник, заведующая кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

Другие мероприятия лектора

Артем Юрьевич Лобов

заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Другие мероприятия лектора

Андрей Юрьевич Маковлев

заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

Другие мероприятия лектора

Арсений Игоревич Приходько

к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса

Другие мероприятия лектора

Метки: Закупки
Copyright © 2016